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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本
；另 一  方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。